首页 > 军工资讯 盘点：美国空军2021财年战斗机妥善率降低 军工资源网 2022年02月08日 导 读根据《空军杂志》公布的数据，2021财年，美国空军除了A-10之外，各战斗机的妥善率都在下降，相比上一财年的正向进展，2021财年总体出现了逆转。任务能力通常被称为妥善率。美国空军使用两种分类——“完全任务能力”和“任务能力”——来表示其作战飞机的准备状态。完全任务能力是指一架飞机在接到通知的瞬间准备好执行所有其被设计(或被武装)用于的任务。另一方面，任务能力是指一架飞机能够执行任务集中至少一个指定的任务。例如，一架F-35可以执行六种任务——空中优势，近距离空中支援、战略攻击、电子战、情报、监视和侦察(ISR)、压制敌方防空(SEAD)和摧毁敌方防空(DEAD)——但只有在对有效载荷、燃料等取决于任务和运行环境的因素进行必要调整后，为所有这些做好准备的情况下，才被视为具备“完全任务能力”。但是，例如，如果F-35的一些传感器有问题，不能进行战略攻击——或者瞄准敌方的战略地点，比如一处的雷达设施——但可以进行空中优势和情报、监视和侦察，那么这种飞机将被认为只有“任务能力”。美国空军的目标是将大多数飞机的妥善率维持在75%至80%之间，但截至2021财年结束，没有一种飞机达到这一水平。尽管美国空军已经试图不再强调这些比率，而是把重点放在部队准备状态上，以此作为评估作战能力的更准确的方法。但是这些是下降仍然是值得注意的，作为对比，2020年的妥善率成就是在新冠肺炎疫情的高峰时期取得的，那时对后备车间和仓库中工人的身体接触进行了更大的限制。从2020年到2021年，随着越来越多的F-35即将进行首次发动机大修，F-35A的妥善率从76.07%下降到68.8%。在过去的一年里，发动机短缺导致大约40架F-35飞机停飞，F-35联合项目办公室预测这一水平可能会持续几年。F-35A运营成本过高，后续批次将着力解决这一问题尽管如此，F-35A的妥善率仍高于2019年的水平，当时仅为61.6%。由于运营成本高得令人失望，美国空军已经缩减了新的F-35A的采购，直到更有能力的Block4版本准备就绪——使运营成本降低到更可持续的水平。美国国会对此表示赞同，议员们认识到增加航空结构只会加剧零部件短缺，并使目标妥善率的实现变得更加困难。Block4批次升级包括一整套大多属于机密的硬件升级、技术及软件下载，它们将从根本上增强F-35的战斗力。其次的一个最大的妥善率降幅出现在F-15E机队，其妥善率下降了3个百分点，从2021财年的69.21%降至66.24%。下降趋势在持续;在2019财年，该机型的妥善率为71.29%。F-15E挂载巡航导弹F-15C和F-15D的妥善率也下降了。F-15C型从71.93%下降到69.48%，D型从70.52%至68.56%。与F-15E型一样，F-15C和F-15D的下降延续了2019年的趋势，当时妥善率处于70%。美国空军的F-15C机队已经超过了其计划的使用寿命，并且该喷气式飞机受到许多操作限制和“消失的供应商”零部件短缺的困扰。F-16C和F-16D机队妥善率同样下降了10个百分点：F-16C型在2021财年的妥善率为71.53%，低于2020财年的73.9%;F-16D型从72.11%下降到69.32%。这两款飞机在2019财年都超过了70%。美国空军已经授权F-16后续批次的使用寿命延长至12000等效飞行小时隐身战机F-22继续以略高于50%的妥善率数字徘徊，这反映了该机队小小的规模面临的大大的挑战。F-22在2014年首次投入作战任务的时候，它的妥善率超过70%，然而到2017年已经急剧下跌至49.01%，美国空军表示，2021财年F-22的妥善率仅为50.81%，比2020年下降了约1个百分点，与2019年的50.57%持平。近年来，一方面要应对F-22低可观测系统维护的挑战，一方面受2018年飓风“迈克尔”对大约10%的F-22机队造成严重损坏的持续影响，美国空军一直保持着较低的F-22妥善率。此外零件过时也是一个问题。2018年飓风对廷德尔空军基地大约17架F-22造成损坏老兵A-10是战斗机部队中最“健康”的，虽然A-10的任务能力在战斗机中最弱。也许得益于正在进行的复飞计划，A-10机队的妥善率从2020财年的71.2%上升至2021财年的72.54%。A-10战斗机通常没有其他战斗机复杂，传感器系统更少，维护者通常更有经验，因为大多数A-10属于空军国民警卫队和空军预备役。一架A-10C飞机进行飞行前检查2018年，当吉姆·马蒂斯在特朗普政府早期担任国防部长时，他命令美国空军和海军将F-16、F-22和F-35以及F/A-18战斗机的任务妥善率提高到80%。美国空军从未实现过这一目标，空军表示，任务妥善率并不是衡量整体战备状态的有意义指标。前线部署的部队通常接近100%的任务能力，因为这些部队优先考虑零件，而刚从部署中返回的中队可以看到妥善率迅速下降。图表：美国空军战斗机队2019～2021财年妥善率变化情况资料来源：美国空军现任美国空军参谋长查尔斯·布朗上将在2020年5月指导美国空军放弃了马蒂斯定下的80%妥善率目标。这一目标定的太高，F-16的任务能力率在2019年6月达到了75%的高点，F-22的任务能力率在2019年4月达到了68%的高点，F-35的任务能力率在2019年9月攀升至74%的高点。当布朗把这些数字汇报给参议院军事委员会后，国防部领导层决定在2020财年不再继续努力追求这个80%的目标。从那以后，美国空军恢复了通常的做法，让指挥官设定自己的战备目标，对妥善率不再进行明确的要求。空军自身在近期战备恢复和投资长期作战能力之间取得平衡，并不断检查新兴技术、商业最佳实践和其他方法，以降低空军的维持成本。维修人员检查一架F-15的发动机布朗的前任，大卫·戈德费恩将军也持有同样观点。戈德费恩在接受美《空军时报》采访时表示，战备状态可以真正用空军执行任务的能力来衡量，这需要的不仅仅是具备执行任务能力的飞机。他说，这还需要训练有素的空勤人员、维护人员和其他飞行员，以及足够的备件和资源。戈德费恩还将飞行时间和飞行员培训的增加列为其他进步指标。一名美国国防分析人员指出，新政策将让各部队能灵活分配资源，强化对现有任务最重要的能力需求，不再强制要求非战备单位维持高妥善率，以免造成不明方向的耗费。不过，美智库战略与国际研究中心(CSIS)航空航天安全项目主任兼国防预算分析主任哈里森批评称，让单位指挥官自行决定妥善率标准，“就像让学生为自己的报告评分”，恐进一步影响空军战备能力;他呼吁空军评估各单位于实际训练中的表现，制定可靠、客观且可量化的战备指标。小结美国空军机队的战备状态正在持续缓慢而稳定的恶化，全球高部署率导致空中平台运营紧张，需要更多维护;经费短缺和高级维修人员短缺导致后勤质量难以保持;像F-22和F-35这样的隐形飞机需要更多的工作来维护它们的隐形涂层，这降低了它们的可用性;像A-10这样的老飞机需要面对零件工厂停产或者倒闭等情形，不得不去飞机墓地取用备件;再加上新冠疫情、自然灾害等意外，妥善率似乎成为一个难以保证的数字。美国空军放弃了马蒂斯时代的战斗机妥善率目标，未来在某个关键地域爆发冲突时，美国空军很可能会发现，它所需要的关键飞机无法使用，这个问题可能会对其作战能力产生严重影响。（北京蓝德信息科技有限公司 研究员 李雷）
