[美防务新闻网2022年5月17日报道] 一项鲜为人知的军事建设资金政策可能会阻止国会批准国防部57亿美元的实验室和测试基础设施项目优先事项清单中的大部分项目，其中许多项目为时过早，立法者无法考虑。

3月，美国国防部向立法者发送了一份“愿望清单”，列出了军队实验室和测试设施的126个优先项目，这些项目在2023财政年度军队预算申请中被遗漏。《国防新闻》获得了这份报告，其中列出了定向能、高超音速武器、人工智能和网络安全等领域的主要和次要举措。

为了让立法者对成本预测和执行时间表有信心，国会要求军种在考虑提供资金之前，至少完成项目规划和设计活动的35%。在2023财政年度，在国防部无资金支持的实验室和测试基础设施清单上的126个项目中，只有26个项目满足这一门槛。这26个项目的预算仅占了57亿美元缺口中的4.86亿美元，这些缺口对于保持技术优势和吸引人才至关重要。

2022财年的情况与此类似，国防部提交了一份33亿美元的清单，其中包括81个项目，议员们准备支持其中的许多项目，直到他们得知国防部尚未完成大部分工作所需的最低设计工作。最后，国会在2022财政年度综合拨款法案中增加了8亿美元，以解决名单上的实验室和测试设施项目。

在2022财政年度未获得资助的项目中，有45个再次出现在2023财政年度清单上，目前只有14个项目符合35%的规划要求。

国防部负责研究和工程的副部长海蒂·希尤（Heidi Shyu）5月12日在国会听证会上表示，她的首要任务是升级国防部的实验室和试验基地。

海蒂告诉众议院军事网络、创新技术和信息系统小组委员会，“这一部分对我们投入额外资金绝对至关重要。”

解决基础设施缺口一直是新的一体化指导小组的早期倡议之一。国防部副部长凯瑟琳·希克斯去年3月成立了该小组，以确定五角大楼内部创新的障碍。海蒂领导的指导小组去年对实验室和测试设施进行了审查。

小组委员会主席吉姆·兰格文表示，他对积压的工作感到担忧，并希望帮助国防部走上一条更“可持续发展的道路”，进行科技设施投资。

吉姆说：“这些挑战不仅影响创新的速度和范围，还影响我们吸引和留住顶级人才的能力，我承诺尽我所能解决这个问题。”

2023财年的清单包括海军62个项目，陆军和空军各32个项目。对于尚不符合国会资助条件的100个项目，国防部估计将花费3.68亿美元使其达到35%的门槛。

其中一个最大的项目是为佛罗里达州埃格林空军基地的空军研究实验室建造一个主要是机密武器技术集成中心，耗资4.95亿美元。该中心将支持空军研究实验室的弹药局，该局开发精确弹药、掩体摧毁炸弹、高超音速武器和自主系统。

该文件指出，“科学家和工程师需要一个高度机密和安全的实验室空间，以改进现有的作战系统，同时发现和交付下一代武器能力。”文件还补充说，现有设施功能过时，无法满足原型设计和测试需求。

另一个2.91亿美元的项目将为海军航空系统司令部的综合产品团队建造一座设施，该团队将容纳3000多名采办和总部人员。美国海军预计，新大楼将大幅改善采办和项目管理支持，用于海军研发工作。

海蒂说，如果有更多的科研预算，她将专注于资助这些类型的项目。她在提交的证词中写道，国防部的实验室和测试基础设施是“我们最重要发现的试验基地”。

海蒂指出，近年来军队建设预算中出现了“高原”，导致“设施退化，需要持续进行维护和维修工作”。（国家工业信息安全发展研究中心 李舟阳）