以高质量发展书写“专精特新”新答卷
军工资源网 2022年11月30日党的二十大报告明确指出,“支持专精特新企业发展”。专精特新中小企业虽然规模不大,但拥有各自的“独门绝技”,在产业链上扮演着重要角色。在我国从制造业大国迈向制造业强国的过程中,专精特新企业展现了“科创+产业”“科创+制造”的前景,是千行百业从“基础性”向“战略性”升级的燎原之火。
习近平总书记强调:“希望专精特新中小企业聚焦主业,精耕细作,在提升产业链供应链稳定性、推动经济社会发展中发挥更加重要的作用。”这就要求我们在推动企业创新上下功夫,激发涌现更多专精特新中小企业。
当前宏观经济形势严峻复杂,发达国家在高精尖技术领域的封锁与打压愈演愈烈,保障产业链供应链安全上升到国家战略高度。同时,中国制造业进入转型升级、迈向高质量发展的新阶段,作为经济“细胞”的中小企业,面临的是从“有没有”到“好不好”,从产业链“中低端”迈向“中高端”的新课题。党的二十大对“专精特新”工作进行战略部署,支持中小企业走实走好“专精特新”发展之路,既是应对时局的良方,成是破局发展的关键。
党的十八大以来,各级政府部门出台了一系列惠企政策,大力推进“放管服”改革,优化营商环境,激发中小企业发展活力。我国一批专精特新中小企业克服困难,为实体经济发展提供了重要支撑。截至目前,我国已培育8997家专精特新“小巨人”企业、848家制造业单项冠军企业、5万多家专精特新企业,这些“专精特新”中小企业已呈现出创新性强、专业化程度高和成长性好三大特点,这些企业在成长路径中朝着专业化、精细化、特色化和新颖化方向发展,大有可为。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。虽然“专精特新”中小企业是经济活力的重要载体,但他们由于自身尚处于初创或成长阶段,也面临抵御风险能力不强等一些成长中的烦恼。因此,在新发展阶段,我们更需要找准支持专精特新企业发展的新路径、新方法。
精准支持专精特新企业发展,必须持续完善政策支撑体系。继续加大增值税所得税减免、房屋租金减免、延期还本付息等组合式税费政策的支持力度;深入推进整治涉企乱收费、防范和化解拖欠中小企业账款专项行动;要加大惠企政策宣传力度。
精准支持专精特新企业发展,必须加强金融支持力度。推进产融更加精准对接,引导金融机构进一步加大对专精特新中小企业的支持力度;继续实施小微企业融资担保降费奖补政策;支持更多符合条件的优质中小企业上市、挂牌融资;进一步拓宽直接融资渠道,支持“专精特新”中小企业开展债券融资,鼓励开发更多创新型债券品种;鼓励中小企业通过并购重组对接资本市场,进一步畅通股权投资基金“募投管退”各环节;持续发挥国家中小企业发展基金等政府投资基金的引导作用,带动更多社会资本“投早投小投创新”。
精准支持专精特新企业发展,必须不断创新培育举措。持续组织开展中小企业网上百日招聘高校毕业生活动、“一起益企”中小企业服务专项行动等中小企业服务行动,不断创新服务为企业赋能;大力培育中小企业公共服务示范平台、小型微型企业创业创新示范基地、中小企业特色产业集群、中外中小企业合作区等各类平台载体,加强对不同企业群体创新创业的支持力度;着力构建中小企业数字化赋能体系,深入实施中小企业数字化赋能专项行动,为中小企业数字化转型提供工具支撑。
精准支持专精特新企业发展,必须持续优化培育环境。深化“证照分离”改革,广泛推行承诺制;着力预防和制止排除限制中小企业公平参与市场竞争的垄断行为,保障中小企业的平等市场待遇;加强校企协同、产教融合,推动企业研发和培训环节前移,更好服务中小企业“招人才”;着力促进信息服务平台协同共享,推动优惠政策信息、服务信息与中小企业智能精准匹配。
游入大海成蛟龙,撒向天空皆是星。在党的二十大精神的指引下,我国政产学研用各方将紧密配合,推动大中小企业更好地融通发展,扶持更多的专精特新企业,大力创新、精耕细作,“星星之火”必将形成“燎原之势”,聚奋进之力,谱发展新篇。