在领导眼中他是说话办事低调、执行力强的“靠谱人”；

在被帮扶群众眼里他是“自己家里人”，俯下身子深耕扶贫一线，以脚下沾多少泥土、心中就装多少真情的初心交出满意扶贫答卷；

在同事眼中他是“排头兵”，自觉担当、尽职尽责，长期坚守在纪检监督最一线，急难险重任务中冲锋在前；

在违规违纪分子眼中他又是一位“铁包公”，始终守住底线、敢唱黑脸、敢当面指出问题，不徇私情。

他就是中核四0四有限公司纪检监督部黄啸同志。

9月，在北京举行的全国纪检监察系统表彰大会上，黄啸荣获全国纪检监察先进工作者称号。这次表彰是中核集团首获全国纪检监察系统崇高荣誉。黄啸获此殊荣，使他成为党的十九大以来，中核集团800余名纪检监察干部的集中代表。这份崇高荣誉的取得，也是中核集团各级纪检机构“经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”的生动写照。黄啸以无悔的坚守与默默地奉献，忠实履行党章赋予的神圣职责，主动将责任扛到肩上，挑最重的担子、啃最硬的骨头，用实际行动诠释了新时代纪检监察干部的忠诚、担当。

以真心换真情 ·

“一段扶贫路，一生扶贫情”

在加入纪检监督队伍之前，黄啸成为融入脱贫攻坚伟大号召的一员，在扶贫最一线扎根两年。艰苦是最好的学校，可以体验舒适中感受不到的苦涩；实践是最好的课堂，可以锻炼提升应对复杂局面的能力；基层干部群众是最好的老师，能学到吃苦耐劳、埋头苦干的精神……两年的基层磨炼让黄啸树立了一颗“为企业和社会做一点力所能及的事，以实现人生价值”的朴素初心，并带着这颗初心投入后来的纪检监督工作中，从未改变。

2017年6月，经中核四0四党委选派，黄啸第一次来到扶贫点，秀丽的自然风光让黄啸震撼，但简陋破败的村舍，淳朴善良村民脸上深深的皱纹和充满期望的眼神，又让黄啸和同事们感到了肩上沉甸甸的责任。黄啸所驻的天祝县东大滩乡酸茨沟村距县城约70公里，共有常住户49户，一个村民小组共计209人，大部分为藏族和土族同胞。由于地处祁连山腹地，气候气象条件不稳定，不适宜发展种植业，经济结构单一。当时的村民口粮尚不能自给自足，必须外出购买。村内集体经济发展缓慢，无主导产业，群众增收难，导致该村为东大滩乡深度贫困村。此外，当地基础设施薄弱，交通不便，群众就医与子女读书困难。大多数贫困户因长期患病、信息匮乏、内生动力不足等因素致贫和返贫，脱贫任务艰巨。     

“说实话，一开始我对如何干好扶贫工作，心里也是没底儿。”黄啸回忆道：“但俗话说得好‘万事开头难，只怕肯钻研’。在这种环境下只有俯下身、沉下心、知民情、解民忧，才能把事儿干成。”

驻村伊始，在乡干部带领下，黄啸和同事们走村串户，来到贫困户家中与帮扶对象一对一促膝交谈，嘘寒问暖，详细了解他们的基本情况：家有几口人，户有几亩地，面临哪些困难……通过密集走访入户，黄啸和同事们对全村建档立卡贫困户情况有了全面精准的掌握，做到了心中有数，为“一户一策”精准扶贫打下了基础。

脚下沾了多少泥土，心中才会装下多少真情！秋高气爽时，黄啸和同事们到田间查看农作物长势；阴雨绵绵时，他们又到就地安置房施工现场查看施工进度；盛夏酷暑时，他们又与村干部到田间地头丈量土地，核实产业补助金发放情况……渐渐地，村民们和他们熟络了起来。用黄啸同事的话说：“进贫困户的家，狗都不咬我们。”村民们逐渐都知道“驻村工作队正在琢磨如何让我们脱贫致富”。

黄啸在走访中发现，一部分村民即便是给予了经济帮扶、政策优惠等举措却依然无法脱贫。很大一部分原因是他们自身主观缺乏脱贫的愿望。扶贫先扶志！挖掉思想上的“穷根”，让村民树立起脱贫奔小康的志向是当务之急。

黄啸渐渐体会到：“要扶贫先暖心，只有像对待自己的亲人一样，向贫困户交心，他们才能把压在心中的难言之隐向你娓娓道来，才能心贴心地跟你一起脱贫，才能激发他们内心脱贫致富的斗志。”对此，黄啸和同事们每天扎在乡里、走在田间，推心置腹地与村民勾勒规划，设身处地为群众算细账做对比。“有时候语言不通，我们就用手势和他们交流，关键是要让他们感受到我们的真情实意。”以真情换真心，黄啸和同事们逐渐燃起了村民们心中的“那团火”。

天祝县是全国唯一的白牦牛产区。为解决村中牛羊肉销路问题，黄啸和同事多次与县、乡两级政府联系沟通，在依托“农户+合作社+企业”这一新兴产业扶贫模式基础上，帮助贫困村成立了“天祝县裕福鲜农牧业有限责任公司”，改变了散户养殖单打独斗局面，开始有计划地养殖、销售，并减少中间流通环节，提高了村民经济收入。同时，在“娘家”的支持下，白牦牛肉也走出天祝、走向四0四的职工家庭消费当中，形成了稳定的消费扶贫渠道。

通过黄啸和同事们的不懈努力，酸茨沟村的贫困发生率由2017年的23.31%下降到2019年的0%。2019年，天祝藏族自治县实现整县脱贫摘帽。  

在两年多的帮扶岁月中，让黄啸收获满满。他回忆道：“一段扶贫路，一生扶贫情。扶贫工作让我感受到了民间疾苦，知道了基层群众的所思所想，感受到了人世间不一样的酸甜苦辣。同时，扶贫工作让我冲破了思想‘舒适区’，学会了换位和多角度思考，也更坚定了我想为企业和社会做一点力所能及的事，以实现人生价值的那颗初心。”带着这颗如磐初心，黄啸将迎来自己的人生转折，投入新的战场。

学习中坚定初心 · 

“问题‘啃’明白才放过自己”

2019年6月，刚从扶贫战场上撤下休整的黄啸就再次服从公司分配，投身公司纪检监督工作，成为一名纪检干部。

工作伊始，作为“半路出家”的纪检“新兵”，黄啸也开玩笑自嘲“刚来时两眼一抹黑”，经常为了弄懂一个细节、一个概念花很多功夫。但两年多的扶贫工作经验告诉他，等靠要不是办法，着手去干才有希望！从此，“每日一学”成为黄啸的必修课。

除了学习单位配发的各种资料，甘肃嘉峪关当地书店也多了一个“老顾客”。单位的办公桌上、家里的书房乃至床头柜上，都摆满了黄啸与工作相关的专业书籍。这些书籍不但涉及习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于推动纪检监察工作高质量发展的重要论述，还包括法律法规、纪检实务、政府采购、企业招投标等纪检工作中涉及的方方面面。“就比如这本《纪检监察学基础》对我的工作就很有帮助。”黄啸谈到读书心得就禁不住娓娓道来：“学习基础知识非常重要，这样我就能知道法律法规的发布单位、时间、背景乃至理论出处，能够做到知其所以然，在工作中灵活运用避免生搬硬套。”

黄啸表示：“我作为一名纪检‘新兵’，在‘纪’与‘法’的衔接以及工作经验上仍存在不少短板。我要求自己在工作实践中遇到了一个难题后，必须抓住不放，通过问领导、问同事、查书本，直到把问题‘啃’明白才放过自己。”就是本着这份执着，黄啸由白纸一张逐渐成长为涉猎广泛，甚至是对特定领域有一定研究的纪检骨干。单位的同事如果有业务问题都愿意向他请教。黄啸也不厌其烦地与大家讨论交流。久而久之，有同事就不禁感慨：“黄老师怎么啥都知道呀！”

打铁还需自身硬。从“监督别人的人首先要监管好自己”到“努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍”；从“确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘”到“广大纪检监察干部要经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗”……党的十八大以来，习近平总书记就加强纪检监察干部队伍建设作出了一系列重要论述。在努力学习上述重要论述过程中，黄啸逐渐坚定确立了一颗纪检干部的初心：要将纪检监督工作与企业中心工作相结合，通过监督检查助力企业解决具体实际问题，确保有关工程项目的顺利推进。

初心已定未曾变，砥砺前行不言艰！通过自学和实践锻炼，黄啸也从一名扶贫干部快速成长为敢啃硬骨头的纪检“铁军”排头兵，在随后许多急难险重乃至突发的任务中，都开始出现他冲锋在前的身影。

拒当“太平官”·

利剑出鞘整治顽瘴痼疾

中核四0四作为一个拥有几十年历史的老国企，在纪检工作中面临着“熟人社会”的监督难题。黄啸时刻牢记“纪检干部要做忠诚卫士”，不断加强自律约束，主动净化朋友圈交际圈。他的家人和同事们普遍称赞：“不管是工作还是生活中，黄啸都是一个自律的人。”与此同时，黄啸坚决不当“老好人”“太平官”。最重要的是，他敢于较真，敢于说真话。在基层调研时一旦发现问题，他从不回避，从不拐弯抹角，都是敢于当面指出问题所在或提出改进建议。

从事纪检工作三年来，黄啸前后参与处理处置问题线索10余件、牵头各项监督检查50余次，在推动整治“四风”、靠企吃企等顽瘴痼疾中，敢指问题，不徇私情，充分彰显了纪检“铁军”本色。

近年来，中核四0四正处于科研生产、工程建设并行期。随着项目推进，供应商骤增至2000余家，采购业务成为监督的关键领域，也成为“廉洁工程”建设的“牛鼻子”。为守好采购领域这块廉洁“阵地”，黄啸埋头苦学采购专业知识，通过开展工作调研，精心策划了周密检查方案，牵头组织开展了“采购领域腐败与作风问题专项监督”现场监督检查工作。

除了时间紧、任务重，更困难的是之前没有可供借鉴的经验。为保证剑有所指，专项工作组的7位同志在黄啸的带领下一点点摸着石头过河，严格按照国家、集团公司及中核四0四的法律法规、相关政策和企业制度，按计划、有步骤地逐步梳理出了重点单位、人员和事项，制订出有针对性的工作方案。

出鞘就要见效！经过加班加点奋战，专项工作组在“材料山”“资料海”里扎实推进，在极短时间内完成采购项目清单共计18855项筛查任务，组织重点检查各类采购合同11000余份，累计发现12类问题，提出7项整改建议，督促修订完善各级采购制度35项，推进签订集约化采购协议62份，将存在不良行为的供应商列入黑名单，大大降低了采购成本、提升了采购效率，更有效降低了采购领域的廉洁风险。

大胆创新机制·

监督联动助力项目后墙不倒

2021年，中核四0四的工程项目建设已经到了“滚石上山，爬坡过坎”的关键时期。该工程承研参建单位众多，主要参与单位大大小小近30家，高峰时有数万人奋战在一线，但各单位互不隶属、分工不同、自身利益不尽一致。同时，各承研参建单位纪检监督力量参差不齐，发挥本单位专业资源力量积极性不高。部分单位纪检人员身兼多职，时间精力不足，业务能力有限……这些都对如何有效开展工程建设监督工作带来了难题。

习近平总书记强调：要推进政治监督具体化、精准化、常态化。为贯彻落实“党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里”的要求，由黄啸牵头，中核四0四纪委在该项目建设中探索实践由业主单位纪委牵头抓总，各承研参建单位纪检机构高效协同，充分发挥政治监督保障执行的“监督联动”工作机制。

但黄啸在调研中发现，从思想上，大家普遍对政治监督的内涵要义未完全领会，有人认为“政治监督是个筐，什么都能往里装”。有的单位则将政治监督与业务工作脱离，与其他监督割裂。同时，政治监督的内容、形式、方法尚处于探索阶段，政治监督的方式方法缺乏创新，并未形成体系，离精准、高效监督还存在差距。从自身上讲，探索开展监督联动工作对于中核四0四及各承研参建单位纪委来说也是一个崭新的命题，可借鉴经验较少。纪检人员的监督执纪能力和对关键领域业务知识的认知，与项目建设不相匹配。  

针对上述情况，黄啸在上级部门和公司领导的指导下，牵头提出“监督融入工程、监督推动工程”的工作理念，保证监督工作不偏向。通过聚焦“五个紧盯”的工作内容，做到政治监督有的放矢，助力实现工程项目“七个零”目标。黄啸还通过固化“五看”工作法，常态关注工程各阶段风险防范与应对，坚持因时而动、因事而动，实现了监督方法科学化，着力提高监督工作水平。

与此同时，为实现监督抓手系统化，确保监督协同全面到位，黄啸牵头在工程建设现场构建起与集团纪检组“上下联动”、与职能部门“左右联动”、与承研参建单位纪委“横向联动”、项目建设“全过程联动”四个层面的监督联动体系。值得一提的是，为了能与职能监督“左右联动”，黄啸围绕重大工程的进度、质量、安全、环保、资金、采购等重点领域和关键环节，构建了以纪检监督为主，公司12个职能部门共同参与的“大监督”体系，有效整合了公司内部监督资源，构建了党委全面监督、职能业务监督、纪委专责监督“三道防线”。

此外，考虑到该工程是典型的多边工程，监督联动工作组通过深入施工、调试现场一线，开展了全过程、不留死角的“伴随式”监督。在一年多的监督联动工作实践中，中核四0四纪委与各承研参建单位纪委逐渐拧成一股绳，心往一处想、劲儿往一处使，总结凝练了“四同”（同一颗初心、同一种情怀、同一份责任、同一个使命）监督联动文化，使监督联动工作上升为一种共同的行为准则和价值取向。各参建参研单位对监督联动工作的重视程度逐渐提高，业主单位与参建参研单位在工作中同向发力、同题共答。

自监督联动工作开展以来，黄啸和同事们共督促相关单位解决涉及工程进度、安全、质量等关键环节问题96项，还深入现场解决了产业工人“五难”（用餐难、如厕难、交通难、休息难、饮水难）的后勤保障问题。目前，通过监督联动工作体系的有力推动，工程重大节点按期开展。一些长期存在、反复出现的问题得到了妥善解决，为工程建设提供了坚强纪律保障。

监督在“疫”线 · 

用双脚丈量责任与担当

正当黄啸和同事们全力推动工程建设政治监督时，新冠疫情又突如其来。他和同事临危受命，不负组织的重托，又一次冲到了火线之上。

自2020年1月底甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应后，中核四0四纪委就深刻认识到疫情防控工作的政治性，把疫情防控当作保障工程建设顺利进行的前置条件，第一时间组织监督检查力量，赶赴一线。但中核四0四所涉区域大、外来返厂产业工人多，各项目建设现场每年来自全国各地的产业工人流动性较大，致使疫情防控难度极大。

对此，黄啸和同事们以问题为导向，因地制宜制定监督检查方案，争取在疫情防控工作中不留死角。他们按照各区域的特点，紧紧围绕企业返工人员隔离措施是否到位，防疫物资是否满足需要等问题，通过立规矩、严纪律、科学分析、现场督导等手段，督促各单位、部门、党员干部各司其职、各尽其责。

为保证监督检查结果客观准确，黄啸和同事们积极尝试、开拓创新，将明察暗访、突击检查等工作方法相结合。他们的足迹遍布矿区、金塔、嘉峪关市各居民点、办公区，深入一线开展专项监督达30余次。用自己的所闻所见认真记录发现的各类问题50余项，及时掌握了各大工程施工现场的第一手资料，提出工作建议20余项，形成20期监督报告，为上级开展工作与制定政策提供了决策依据。

从驻村扶贫到企业纪检，从一张白纸到业务熟练，从工程政治监督到新冠疫情防控，黄啸每一次人生转变是挑战也是组织的重托，但他每次都不辱使命，交上了一份满意的答卷，靠的是一颗为党、为国家、为企业、为基层群众办实事的不变的初心。但成绩只属于过去，未来仍任重道远。在得知自己获得“全国纪检监察系统先进工作者”之后，黄啸淡然说道：“这份荣誉代表着党中央对集团公司、对中核四0四纪检工作的高度认可，是荣誉更是勉励。我是公司纪检队伍中的普通一员，只是代表大家领奖而已。”作为一名新时代纪检干部，黄啸将牢固遵循习近平总书记对纪检监察干部提出的“必须以更高的标准、更严的纪律要求自己”“始终做党和人民的忠诚卫士”的要求，以永远在路上的奋斗姿态，坚持以政治“立身”、以能力“强身”、以制度“律身”，用行动诠释奉献，用担当践行承诺，以更加饱满的精神状态和扎实的工作作风继续奋勇前进。