“红旗24-1”军演

美国空军“红旗”军演每年举办三次，一次仅限美国，一次向FVEY(五眼联盟)参与者开放，另一次则欢迎更多的国际盟友和合作伙伴。“红旗”军演在内华达州内利斯空军基地的内华达测试和训练场进行，这是美国空军首要的军事训练区。2024年初的“红旗24-1”有美空军、海军、海军陆战队、英国空军、澳大利亚空军等美盟的多个单位约2000人、近100架飞机参加。近100架飞机每天两次从内利斯空军基地起飞，其中一些飞机在空中停留长达五个小时。演习还将进行夜间发射，以模拟夜间作战行动。此次演习也标志着自1980年澳大利亚皇家空军加入“红旗”演习以来，澳大利亚F-35A首次参加演习。

“红旗24-1”与美国2022年国防战略保持一致，重点是其所谓的遏制“侵略”、应对印太和欧洲的挑战以及建立联合部队。

2024年1月10日，澳大利亚皇家空军的一架F-35A降落在内利斯空军基地

图表：“红旗24-1”参演机型及所属单位

资料来源：调研整理

“红旗24-1”的参演部队将作为联合空军远征联队(JAEW)在模拟部署环境中行动。2023年9月美国空军为试行新的军力生成模式AFFORGEN，新成立了三支空军特遣部队(ATF)，其中2支面向美中央司令部，1支面向美印太司令部。ATF是一系列单位组合，除作战单位外，还包括冲锋、基地开辟、后方支援保障等单位。新的AFFORGEN模式还希望解决过去从众多单位零散抽调人员的模式。“红旗24-1”演习中，美空军第388联队作为演习的“牵头”联队，负责为“部署”部队提供整合、安全和资源，指挥 F-35、F-22、B-2、“台风”等参演飞机。演习课题突出以五代战机为主导，五代战机与四代战机融合对抗，模拟与实力相当对手的高端战斗。

“红旗24-1”演习最大的特点变化是，在“红旗”演习中融入敏捷作战部署(ACE)元素，并后续跟进实兵演练，即参演部队分散到其他地点重新部署，实施分散在各地的作战行动。为此，美国空军作战中心设计了“竹鹰”演习，作为“红旗24-1”演习的后续。在美空军的演习背景设想中，“红旗24-1”演习模拟美军军力集结和大兵力运用的前几轮次的攻击，而随后的“竹鹰”演习演练的是分布式、多域场景下的高级训练，即在主战基地被摧毁后，美军随即按敏捷作战部署(ACE)概念分散部署，再生战力。

“竹鹰”演习

2023年1月下旬，美国空军首次“竹鹰”演习正式开始，该演习在“红旗24-1”结束后立即开始，并在演习中添加了多域元素(例如海上作战)以及敏捷作战部署元素。“竹鹰”演习持续八天，旨在“在分散的多域场景中提供高级训练，以维持和加强联合部队和联军在必要时在冲突中获胜的能力”。“竹鹰”演习的参与部队可以使用“红旗24-1”期间练习的战术、技术和程序。

美空军第525远征战斗机中队的一架F-22准备参加“竹鹰”演习

除了“红旗24-1”的模拟空对空和空对地作战之外，“竹鹰”演习还增加了反舰和扩展的实景、虚拟和建设性元素，以及敏捷作战部署和后勤保障等内容。美军认为，在东太平洋海域和空域进行训练，可以让作战人员在具有战斗代表性的环境中进行训练，并纳入海上领域的场景。“竹鹰”演习参演部队将从美国西部多个基地实施全域作战，同时进行分布式指挥和控制、敏捷后勤和空对空加油。该演习的重点是准备在太平洋地区打一场大规模战争。

“竹鹰”演习是一次重要的演变，不是要取代“红旗”军演，而是在作战能力上对其进行补充。“红旗24-1”演习是为“竹鹰”多域战备训练作战实施的战术积累。“竹鹰”演习有来自各军种的3000多名美军人员以及20多个单位的150架飞机参演。此外，还有来自英国皇家空军和澳大利亚皇家空军的300多名人员参加。“红旗24-1”中的许多相同飞机也参加了“竹鹰”演习，这些不同类型的飞机被部署到北岛海军航空站、比尔空军基地、彭德尔顿营、特拉维斯空军基地和爱德华兹空军基地等地点，这些地点均位于美国加利福尼亚州。

“竹鹰”演习与美国空军新的AFFORGEN军力生成模式同步，优化演习活动和支持计划，包括适当的时间安排、规模和任务重点，以确保部队能力在执行任务时处于最佳任务准备状态。

“竹鹰”演习及其一些关键要素，如指挥与控制(C2)，都在美军最近的“虚拟旗”演习中进行了演练。2023年12月进行的“虚拟旗：联盟24”演习为美国空军作战中心(USAFWC)的 “步调挑战”(Pacing Challenge，美国提出的概念，意为美国认为我国对其步步紧逼的挑战)活动计划提供了支持，旨在提高战区一级的态势感知能力，其中远距离指挥和控制(C2)至关重要。“虚拟旗：联盟24”演习把其经验教训融入了“竹鹰”演习场景。

美军内利斯基地第 57 联队的高级训练组合已经转向美军所谓的“步调挑战”，其中包括许多印太挑战。其开始讨论分布式基地、受到挑战的指挥与控制(C2)、分散行动以及在所选择的时间和地点集结空中作战力量等问题，如何面对先进的威胁、水上作战、远距离作战，以及空中加油、远程通信、指挥控制等挑战。

在“竹鹰”演习期间，美国空军演练了“轴辐式”(hub and spoke)概念以及灵活的作战部署。“轴辐式”方案的核心思想是将大型集中的基地分解为更多分散的小型前哨基地，以增加对手导弹打击的难度和成本。作为四个辐条(前沿作战地点)的“轴”，美军第3航空远征联队充当了“竹鹰”任务指挥中心的角色，在作战层面上规划、指挥和协调四个战斗机联队和一个空运联队。作为演习的一部分，四个辐条均部署在比组成单位通常运作的距离更近的地方，在演习正式开始之前建立了安全通信、地面加油、空中机动小组和飞机安全要素。

“竹鹰”演习之所以至关重要，是因为它采用了分布式控制、任务规划和作战的概念，使多个战斗机中队能够分散在不同的设施中，在地理位置分散的联队作战中心的指挥下独立完成任务。分布式控制使下级指挥官能够对作战环境的变化做出反应，并利用突发机会。这一概念并没有削弱指挥官的权力，相反，它在整个司令部内扩散了这一权力。

美国空军内利斯武器系统学校引领美空军训练变革

美国空军作战中心和内利斯基地第57联队正在不断发展，以满足在实战和合成环境中进行高端作战人员培训的迫切需要。内利斯基地第二支F-16模拟“敌方”部队和一个类似的F-35中队的建立，为来访部队和驻地测试中队提供了合适的威胁代表部队，以便在实弹飞行任务中进行对抗。

内利斯不但在训练方面，而且在美国空军的整体能力方面都处于最前沿。战争中心和内利斯的常驻作战测试单位，如第422测试与评估中队(TES)，与新兴技术合作，这些技术将在未来十年内成为美国空军战斗航空兵的常用技术。这很可能涉及未来的协同作战飞机(CCA)，CCA将用来满足美国空军对经济型大规模无人机的需求，从而补充有人驾驶作战飞机的不足，维持空中优势。

虚拟测试和训练中心(VTTC)为内利斯提供了一个极其重要的合成环境，它能够超越地理和空域限制，在先进的训练场景中复制对手的远程空对空和地对空能力。它还能隐藏战术、技术和程序，以达到保密目的。无论是从战术和能力的角度，还是从先进作战技术的角度，美军都希望在合成环境中进行一些训练。通过VTTC实现的合成环境概念将模拟器与高保真联合合成环境的整合提升到了一个新的水平。但也仍然需要实机飞行。随着 “下一代空中优势”(NGAD)载人战斗机和协同作战飞机(CCA)的出现，内利斯将在美国空军的训练演练方面发挥更关键作用。

内利斯虚拟测试和训练中心(VTTC)综合培训设施

小结

近年来美空军提出了多种新型的作战概念，这些概念的成熟运用需要更高质量更贴合实战的演习作为依托，“竹鹰”演习紧接着“红旗24-1”演习，重点检验“轴辐式”和“敏捷作战部署”作战概念的运用。美英澳三国的共同参演，使得该演习增强了美国和盟友的互操作性和实时数据共享，以及支撑全域作战的指挥和控制能力。而以内利斯为代表的美军训练中心的新变革，凸显了美军为应对未来复杂战争态势所做出的设想和改变。