美国海军部长近日在报告中直言，美国国内造船业状况堪忧，尤其是在核潜艇建造项目上长期遭遇进度延误和成本超支的双重压力。与此同时，有消息透露，五角大楼正考虑废除与澳大利亚达成的“奥库斯”核潜艇协议。对澳大利亚而言，如果想继续从美国采购核潜艇，恐怕得先赢得某位重要人物的青睐。

据6月11日当地媒体报道，五角大楼日前已悄然启动对“奥库斯”核潜艇协议的全面审查工作。

奥库斯协议是否面临终结？

一些内部消息指出，美国正准备以“不符合总统‘美国优先’政策”为由，终止这项协议，进而中断与澳大利亚在核潜艇领域的军事合作。

奥库斯协议最初于2021年9月推出，目的是应对中国日益增强的海军实力，是美英澳三国在军事安全方面的重要合作举措。其核心内容是向澳大利亚提供美国和英国制造的先进攻击型核潜艇，并传授相关的研发和建造技术，旨在大幅提升澳大利亚海军的作战能力，从战略层面牵制中国海军的扩张。

拜登政府期间，五角大楼对奥库斯协议给予高度关注，视其为遏制中国海上扩张的关键策略之一。根据协议，澳大利亚计划采购5艘美国制造的弗吉尼亚级核潜艇。

然而，如今美国却突然反悔，宣布有意废除这份关键协议。单纯以“不符合总统‘美国优先’议程”作为理由，显然难以令人信服。协议的废除背后，很可能隐藏着更深层次的问题。

这些问题的端倪，或许可以从美国海军部长约翰·菲兰在众议院武装部队委员会听证会上的发言中找到答案。

美国国内核潜艇制造困难重重

在听证会上，约翰·菲兰直言不讳地批评了美国造船业的现状。他透露，美国海军涉及的项目普遍陷入混乱，建造进度严重滞后，研发预算屡屡超标。他特别指出，表现最好的项目仍然比原计划晚了超过六个月，且预算超支达57%。

而其他项目的状况则更加糟糕。

例如，星座级护卫舰已经建设了三年，但进度仅完成了10%，连完整的设计图纸都还未最终确定，只能边设计边建造。服役时间一再推迟，目前预计最早要到2030年才能完成。而最初预计的8亿至9亿美元造价，如今已经暴涨至超过14亿美元。