一、Maxar公司基本情况

Maxar Technologies  Inc.是一家美国空间技术公司，总部位于美国科罗拉多州威斯敏斯特，专门从事地理空间情报、地球观测和在轨卫星服务、卫星产品及相关服务。其两个业务部门包括Maxar  Space Systems(总部位于美国加利福尼亚州帕洛阿尔托)和Maxar Intelligence(总部位于美国科罗拉多州威斯敏斯特)。

Maxar  Technologies以其高分辨率商业卫星图像和先进的地理空间分析技术而闻名。Maxar运营着自己的地球观测卫星群，提供实时图像和地理空间情报(GEOINT)。Maxar专注于政府、国防和商业领域，提供高质量的卫星图像，支持关键领域的决策。他们的服务还包括3D数据、增值地理空间产品和按需情报。

Maxar核心产品线包括：

• 15厘米高清底图(HD Basemaps)：在都市区提供超清晰影像，并通过高频更新呈现持续的城市化进程。

• 光学与合成孔径雷达影像(Optical and SAR  Imagery)：其光学影像以卓越质量与几何精度见长;SAR影像专攻恶劣环境(如夜间或云层覆盖)下的变化检测。

• 深空成像(Non-Earth Imaging, NEI)：支持太空任务导航与在轨分析，赋能空间态势感知能力。

• 海量影像存档(Extensive Imagery Archives)：提供历史影像数据库，并开放按需访问、订阅服务及应急快速响应通道。

Maxar公司业务能力也存在一些弱点，其在数据处理和分析中对人工智能(AI)的应用不够突出，其分析工具似乎更侧重于基于云的平台、高分辨率底图和3D数据集，而较少重视人工智能驱动的分析。此外Maxar以其高分辨率光学图像而闻名，这可能会限制其提供多功能性的能力。

二、Maxar公司能力升级

2025年2月，SpaceX使用猎鹰9号火箭将 Maxar公司WorldView Legion系列最后两颗卫星送入预定中倾斜轨道。WorldView  Legion卫星由Maxar Technologies旗下的Maxar Space Systems制造。

三、美国对商业卫星图像的控制

美军“午夜之锤”行动后Maxar公司发布的“战场打击后评估”图像验证了美国国家侦察局(NRO)自2000年以来实施的“支票簿快门控制”策略的灵活性和有效性。

美国对商业卫星图像的控制覆盖了从数据采集到最终用户的每一个环节，看似开放但高度可控。在图像处理和分发控制阶段，美国国家海洋和大气管理局(NOAA)和商务部主要控制商业卫星图像的通过许可和监管，这会影响图像的分辨率及其可成像的区域。《陆地遥感政策法案》是美国商业遥感的法律基础，它允许政府实施所谓的“快门控制”：政府可以指示公司不得对特定区域进行成像。9/11事件后，美国政府开始执行“支票簿快门控制”策略，即并没有立法禁止高分辨率卫星拍摄或发布某地区图像，但购买了该地区所有图像的独家使用权，这些图像是美国市场上唯一可用的高分辨率图像，这使得其他任何人都无法使用美国商业图像监视该地区。

美国国家侦察局(NRO)与美国商业图商建立长期框架合同关系，通过锚定租用(Anchor  Tenancy)合同模式预先核准未来5-10年的影像采购预算总额，执行期内按年度分解支付。还有一种是IDIQ合同(即不定交付时间/不定交付数量合同)，上文提到的美国国家地理空间情报局(NGA)授予的Luno  B合同也是此模式，在临时任务情况下，图商先行拍摄，事后根据任务的时间窗口紧迫性、卫星运控记录、实际交付数量等，计算相应的任务报酬，并纳入到图像预订经费预算总额当中管理和执行。

四、Maxar与NRO签署的EOCL合同

2025年5月25日，美国国家侦察局(NRO)宣布已授予 BlackSky、Maxar Technologies和Planet Labs为期10年的电光商业层(Electro-Optical Commercial Layer，EOCL)合同，为美国情报、国防和联邦民事机构提供卫星图像。

EOCL是一份为期五年的基础合同，另有五年的选择权，合同期至2032年。此前2010年NRO与Maxar签署的每年价值约3亿美元的EnhancedView单一供应商协议被三家供应商共享的电光商业层 (EOCL)  合同所取代。根据授予协议，Maxar公司将继续提供高分辨率商业卫星图像，以支持美国国防和情报界以及与美国盟国和合作伙伴合作执行的任务。