2025年3月5日，国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。报告提到：实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造……低空经济等新兴支柱产业。这是继2024年低空经济被首次写入政府工作报告，2025年“推动低空经济等新兴产业安全健康发展”后，低空经济战略地位的进一步提高。

那么低空经济作为新型支柱产业，该如何发展呢？让我们通过一个个关键词，听听全国两会的代表委员们怎么说。

全国政协委员王素君：深化拓展“低空物流+”应用场景

全国政协委员、河北省统计局一级巡视员王素君建议，深化拓展“低空物流+”应用场景，加快释放低空经济潜力。

王素君委员认为，当前“低空物流+”应用场景单一且商业化程度低，公众感知较强的是外卖、快递等城市末端配送场景，而在高附加值、高时效性或传统交通难以覆盖的领域，如山区海岛干线运输、高端制造业即时供应链等领域尚未形成规模化的成熟应用。

“从目前看，能够快速实现大规模商业运营的是低空物流。”王素君委员说，政策支持与基础设施建设对场景的支撑很关键。她建议，加大对低空物流的政策支持力度，各地根据自身优势，因地制宜推动特色应用落地，并在试点基础上加快场景深化拓展。在生物样本、急救血浆、鲜活水产、高端工业零配件即时配送领域，打造一批标杆性示范项目。鼓励在交通不便的山区、海岛等地，布局区域性无人机物流运营网络，用于日用消费品下乡、农产品上行、邮政普遍服务和应急物资投送。（河北日报）

航空产业大脑：低空物流+，让低空经济走进万户千家

低空物流+是指以无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等低空航空器为核心运载工具，与医疗急救、应急保障、特色农业、海岛补给、城市即时配送、文旅体验等多元场景深度融合，形成“低空物流+场景”的立体化、智能化物流新业态。它不仅是“低空经济+物流”的商业模式，更是通过技术集成与智能化操作，突破传统地面物流的二维限制，构建服务于“最后一公里”乃至“最后N公里”的三维物流网络。

低空物流的核心价值在于“飞越拥堵，直达终端”。通过空中航线，低空物流能够避开地面交通堵塞，实现点对点的快速运输，极大提升配送时效。同时，它不受山地、河流等地理障碍限制，能够灵活深入偏远地区或应急现场，解决“最后一公里”配送的难题。

目前，低空物流已展现出巨大潜力。在城市，它可以用于外卖、生鲜、即时配送，将小时级的配送时间缩短至分钟级；在医疗领域，它能快速运输急救血液、检测样本，搭建“空中生命线”；在偏远山区或海岛，它则能打破地理屏障，解决传统物流覆盖成本高、时效慢的痛点。

从短期来看，随着技术成熟和法规完善，无人机物流将在更多场景成为常态。城市中的外卖和快递将大量采用无人机配送，医疗急救网络将更加高效，农产品也能“飞出大山”。低空物流主要作为现有物流体系的有效补充，将可解决特定场景的效率问题。

未来的低空物流将不再只是单点应用，而是形成由“干线大型运输机+支线中型无人机+末端小型无人机”组成的三级立体配送网络。依托5G、人工智能和数字孪生技术，整个网络将实现全流程的智能调度和自动运行。到那个时候，城际、城乡间的物流时效将实现指数级提升。

从长期来看，低空物流将成为国家新型基础设施的重要组成部分。未来的城市可能遍布无人机的“停机坪”和“空中走廊”，它们与地面交通、智慧城市管理系统深度耦合。低空物流不再是独立的运输环节，而是融入城市血脉，与客运交通共享空域，共同构建一个空地一体、人机协同、绿色高效的立体城市生态系统。这将彻底重塑我们的生活方式和城市面貌。