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军工四证要求真的高吗?
中国军工资源网    2017-10-09 01:28:01    文字:【】【】【

首先,关于“军工四证”这个问题,不同的主体有不同的认识:


是军工四证门槛高、申请周期长、办理流程复杂。这是大多数企业的观点和看法;


是军工四证是军方所能接受的对供应商最低的要求,以及体现军民融合开放军工领域最大的诚意。


为什么两大主体对这个事情有如此大的截然不同的观点呢,这其实是一个逐步加深相互了解直至到相互理解的过程。在此我们先用最通俗的语言和比喻来重新表述“军工四证”


武器装备科研生产单位保密资格证:一般简称为“保密资质”。这个资质属于最基本的要求,就像开餐馆的就得有卫生许可证一样。而且这个证只对承担一类产品(国防科工局与原总装联合发布的755项)的企业有强制要求,对大多数承担二类和三类产品的企业来说,这个证并不太影响参与军工领域的任务,完全可以通过跟甲方签订保密协议的方式进行,与此同时,企业同步申请保密资质即可。因此,这第一个证,对大部分企业来说,从来就不是门槛。


武器装备质量管理体系认证:这个证同样只对承担一类产品的企业有强制要求;承担二类产品的企业,自行建立武器装备质量管理体系即可,无需专门认证;承担三类产品的企业,有国标质量体系认证即可,武器装备质量管理体系都无需建立。因此,第二个证对大部分企业来说,也从来都不是门槛。


武器装备科研生产许可证:这个证还是只对承担一类产品的企业有强制要求,只承担二类和三类产品的企业,根本就不用申请这个证。因此,这第三个证,对大部分企业来说,根本就不是门槛。


装备承制单位资格:这个证其实才是军方对装备供应商的唯一审查证明。装备承制单位资格的本质是军方采购装备的合格供方目录,就像大家日常生活中购买普通物品会选择名牌或自己熟悉的品牌一样,无论是个人还是单位,无论是公事还是私事,无论是采购什么商品,都会有一个存在个人心目中或单位规章制度里的“合格供方目录”。同样,军方装备部门也一样希望对自己购买产品的供应商有一定的了解,也一样不可缺少“合格供方目录”。


现实中,很多企业认为四证要求高,主要是基于以下几个原因:


第一,企业自身的认知,存在“不知道、不清楚”,对四证的要求不掌握,标准不熟悉,不了解军方的要求,而这些要求都可以从公开的渠道获得。这些认知障碍甚至导致部分企业花费了很多时间申请了暂时用不到的证。


第二,以前军工四证都是分头管理,导致企业申请受理的时间比较长。很多企业还反映费用高,其实军方也好地方也好,受理的时候除了质量体系认证收手续费,其他三个证都不收手续费。企业办理四证主要的花费一般都是建立和完善各类相应的企业制度并运行有效的正常管理支出,包括专家的辅导培训支出等。


第三,周边的环境以及整个申请和受理的环境,总体上还是好的,但这些年也不可避免地出现了一些不和谐的因素,这些不和谐因素导致企业“有点怕”,从而认为门槛高。


10月1日,武器装备质量管理体系与装备承制单位资格两证合一,而且今年年底前还要与武器装备科研生产许可证实现三证合一。后续即使是承担一类装备的企业,从申请的复杂程度来讲,也会减轻很多。


综上所述,军工四证要求真的不高。政府主管部门和军方装备部门为了吸引更多优质资源,已经加大了宣传力度来普及四证知识,并通过一些社会咨询机构搭建宣传平台,合力营造“妹妹你大胆往前走”的氛围。而对于民参军企业讲,首先还是要学习,学而才能后知,有了正确的认识,就会明白其中要义、掌握基本要求,这样才会解除恐惧心理,迈开步子“大胆往前走”。


最后,我们呼吁军工企业还是要加强自身的管理,严格的要求加上严格的管理,才能确保军工产品“质量第一”,如若不然,我们大家希望是一个什么样的企业在生产保护我们的武器装备呢?

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